市政府部门2010年考核目标
市发改委2010年考核目标
目标序号
目标内容
1
加强经济运行分析和组织协调,力争全市生产总值增长11%左右。
2
积极发展多种投融资模式,鼓励扩大民间投资,促进投资结构优化和稳定增长;加强扩大内需中央投资项目监管和政府投资项目稽察。
3
推进重点节能工程,加强110户重点用能单位目标责任考核,确保完成“十一五”节能目标;制定低碳经济发展规划,积极开展低碳经济试点,规划建设低碳产业园区。
4
组织编制完成蓝色经济区总体发展规划,规划一批重大项目、示范园区和产业基地。
5
编制《青岛市“十二五”五市工业发展规划》,引导重点项目向六大工业功能区和县域布局,促进城乡统筹发展。
6
推动青荣城际、青岛北客站、海青铁路、董家口港区等交通设施和地铁、桥隧及市区接线、环湾大道、快速路三期等城市基础设施建设,推进中石化LNG、宁东送电、大唐风电等能源重点项目实施。
7
深化医药卫生体制改革,推进实施国家基本药物制度;推进青岛经济技术开发区省级综合配套改革试点;深入推进国家级小城镇发展改革试点。
8
积极推进企业在境内外资本市场上市融资,争取3家企业上报上市申请材料。
9
争取国家资金和安排市财力投资支持农村基础设施和社会民生重点工程建设。
10
完成对口支援北川援建项目并交付使用。
11
推进240个市级重点项目和74个重点前期项目,力争70个项目竣工。
12
出台进一步促进旅游业发展政策措施;推进燕儿岛路金融港、青岛温泉国际会展度假城、港中旅青岛海泉湾度假城、青岛华强文化科技产业基地等重点项目建设;实施服务业定向招商,引进服务业龙头企业和核心项目。
13
设立创业投资引导基金,支持创业投资企业发展和新能源、新材料、信息、海洋生物等新兴产业培育壮大。
14
组织编制青岛市国民经济和社会发展“十二五”规划纲要,加强经济社会发展重大问题研究。
市经信委2010年考核目标
加强工业经济运行调控,保持工业经济平稳较快增长,规模以上工业增加值增长12%。
优化产业升级路径,推动七大产业和四个新兴产业发展,确保100个重点产业项目竣工投产。
完善老城区企业搬迁改造扶持政策,推动15户企业实施搬迁。
推进国家级信息化和工业化融合试验区建设,年内培育认定“两化融合”15个示范企业。
完善信用担保体系建设,拓宽中小企业融资渠道,完成200家企业信用信息征信和评级,进一步改善企业融资环境,中小企业担保额增长30%。
落实小企业创业创新意见,构建市、区市和重点园区三级公共服务平台,为小企业成长提供政策和服务支持。
引导鼓励金融、鉴证类中介服务机构加快发展,全年中介服务业增加值增长15%以上。
加快信息服务业发展,稳妥推进“无线城市”试点,全市信息服务业主营业务收入增长13.5%。
筹办2010青岛国际时装周暨名优产品交易会、全球浙商投资贸易洽谈会、中日韩企业新技术对接会,帮助企业开拓市场,搭建定向招商平台,促进产业转型升级。
加强企业创新能力建设,年内新认定10户市级以上企业技术中心,推进200个过千万元技改项目和1000项技术创新重点项目。
市科技局2010年考核目标
完成两批高新技术企业认定,举办10场高新技术企业专题培训;高新技术产业产值同比增长13%以上,高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到46%以上。
制定联盟管理办法,建立10个市级产业技术创新战略联盟;完成国家级数字家电产业技术创新战略联盟申报工作。
制定创新型企业管理办法,完成30家市级创新型企业试点申报认定工作。
开工建设青岛光电工程研究院科研大厦,与高新区签署研究院代建协议,召开高新技术产品发布会;开工建设青岛资源化学与新材料研究中心综合办公楼、研发一号楼和孵化中心等一期工程,注册成立1-2个高科技项目公司。
在高新区内建设青岛国家大学科技园,重组大学科技园董事会,一期启动123.9亩主园区建设。
制定“十二五”科技发展规划总体框架,组织产业技术路线图研究,开展8项专题规划研究,编制完成“十二五”科技发展规划纲要。
突出企业主体地位,向50家重点企业选派知识产权特派员;指导企事业单位建立4项关键技术专利专题数据库;开展《青岛市专利保护规定》立法调研工作;发明专利申请总量同比增长20%,突破13000件;万人专利授权量达到40件。
优化2010年市财政科技计划投入结构,科技计划经费60%用于支持《青岛市高新技术高端产业创新发展工程建设规划》所确定的目标任务。强化企业技术创新主体地位,进一步提高企业牵头或参与承担科研项目的比重。
完成海信集团等1-2家单位国家级国际科技合作基地申报工作。
市建委2010年考核目标
目标
序号
大力推进村庄改造、农民经济适用房建设。新建农村住房5.6万户。
将经过鉴定的8100户农村危房(即墨市590户,胶州市470户,胶南市670户,平度市3720户,莱西市2650户),通过修缮加固、拆除重建、空闲房安置、救助安置、配建安置等方式,改善危房农民居住条件,加快城乡统筹发展。
打通长春路、鲁阳路、宜阳路、万安路、瑞安路、安阳路、甘泉路、滨河路、中崂路、鸿园路等10条城市道路,提高城市整体道路网的通达性,缓解周边居民的出行难问题。总投资约1.44亿元。
计划新开工“两改”项目18个,占地面积423万平方米,拆迁建筑面积207万平方米,拆迁居民1.5万户,规划建筑面积677万平方米。
整治旧小区住宅3片,市北区(广饶路东侧周边旧住宅)、四方区(鞍山二路周边)、李沧区(邢台路周边社区一期)各1片,建筑面积约35万平方米。通过整治,使旧小区住宅使用功能基本完善,居住环境整体改观。
继续抓好环湾大道拓宽改造工程、海湾大桥和海底隧道接线工程、快速路三期和新疆路快速路工程等项目建设。积极推进重庆路改造前期准备工作。
负责我委职能范围内的外地入青建安企业办理工商、税务登记把关工作。
协调有关部门与铁路部门就铁路客运北站相关市政配套设施开展投资划分、技术对接等工作,启动市政配套项目委托设计、项目实施等工作;协调推进1.9平方公里拥湾重点组团开发。
建设第九届中国赏石展和第三届省园博会场馆及配套设施、环境建设,启动公园内住户的搬迁工作。
建筑垃圾撒漏和扬尘治理工作按照《关于加强市区建筑垃圾堆放运输处置管理和执法工作的通知》,明确和落实各部门的管理和执法责任,建立建筑垃圾堆放运输处置管理和执法联动机制,采取有效措施开展建筑和市政工地建筑渣土管理、建筑垃圾撒漏和扬尘治理。
按照“统一组织、市区联动、以区为主、业主负责”的原则,组织七区完成以主要道路沿线建(构)筑物、立交桥、窗口区域、公园广场、景区景点、体育文化场馆为重点的亮化工程建设,打造具有青岛特色的亮化景观,从根本上改变我市亮化水平不高的现状,确保完成“2010年实现全市亮化工作根本改观、2010年6月明显见成效”的目标。
将废弃建筑物纳入资源化管理,实现资源再生循环利用,提高资源再利用率。纳入市人大立法调研计划;本年度处置建筑废弃物100万吨;生产再生砂石80万吨。
市农委2010年考核目标
建成10万亩优质花生良种繁育基地及1万亩花生原种繁育标准化展示基地。建设完善4处现代果茶良种苗木繁育基地,创建10个标准果园、10个精品茶园。
扶持100个一村一品示范村,鼓励村庄依托资源产业优势,做大做强特色产业。
以高速公路、铁路、主要国道及重要道路两侧为重点,重点实施16个治理项目,完成12万亩土地治理任务。
继续实施以村庄“五化”建设为重点的村容村貌整治工程,扶持1000个村完成“五化”建设任务。
扩大农业政策性保险试点范围,做好小麦、玉米保险的试点工作,为参保农民提供20亿元以上的保险。
发展农村“一池三改”户用沼气,重点建设50个户用沼气示范村,建设8立方米沼气池7000个,并配套建设78处农村沼气乡村服务网点项目,提高农民生活质量。
全市建设测土配方施肥示范区20个,测土配方施肥技术推广面积达到400万亩,提高农民科学施肥水平,为农民节本增效1亿元以上。
积极协调落实各项扶持政策,扶持培育30家“四化”合作社,全面提高农民专业合作社辐射带动能力和规范化水平。
完善市、区市、镇(街道)、村四级服务体系,积极引导农民通过转包、转让、入股等多形式规范土地流转,培育10个集中连片、种植规模200亩左右的家庭农场,带动农业适度规模经营。
积极开展“名特优农产品品牌创建”活动,加快发展“三品一标”(即无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志农产品)产品,重点培育30个名特优农产品品牌,逐步形成一批特色鲜明、质量稳定、信誉良好、市场占有率高的名特优农产品。
市水利局2010年考核目标
认真落实各项责任制及工程措施和非工程措施,最大限度减少旱涝灾害损失。
争取上级到位资金5000万元。
做好并完成水利“十二五”规划编制工作。
认真落实市政府水资源调度令制度,建立最严格的水资源管理制度指标控制体系,完成大沽河水源地地下水监测网建设任务。
完成胶州青年、山洲,莱西北墅等16座中型水库除险加固主体工程建设任务。
实施同三、青银、胶济客运铁路沿线交叉点重点河道治理工程。
实施库区和移民安置区基础设施类、社会公益类和生产发展类项目220个,完成中央后期扶持资金发放任务(7447.74万元)。
实施城阳区白沙河水源开发及水厂改造等10处农村饮水安全工程,解决143个村庄,13万人饮水安全及规模化供水问题。
推动农村供水规范化管理,出台《青岛市农村公共供水管理办法》。
完成高新区防潮坝工程并具备竣工验收条件。
市海洋与渔业局2010年考核目标
推进实施蓝色经济区集中集约用海规划,完成董家口区域建设用海规划报批和丁字湾区域建设用海规划的编制工作。
出台海洋环境保护规定,规划建设海洋、海岛、湿地保护区。建立全市海洋环境监测网络,开展全市近岸海域海洋环境监测评价。
编制完成蓝色经济区海洋渔业发展专题规划,制定现代海洋渔业专项扶持政策,推进青岛市海珍品健康养殖示范基地等6个渔业示范园区建设。全年实现水产品产量100万吨,产值100亿元。
推进良种引进选育,示范推广十个良种和十大良法,推广养殖“黄海一号”中国对虾1亿尾、“黄海二号”中国对虾2000万尾。
稳步推进水产品精深加工发展,加快推进水产品出口创汇,完成出口创汇12.5亿美元。
大力推进平安渔业建设,抓好渔业安全隐患排查治理,组织渔业安全设施配备工程,为全市60马力以上渔船配置AIS系统,建设青岛市渔业安全信息服务中心。
协助提出蓝色经济区相关产业统计指标与核算体系。
抓好水产品养殖环节监管和渔业品牌建设,深化水产品质量安全整治,新认定无公害水产品生产基地和无公害水产品10个,全年完成水产品质量抽检400批次,综合合格率98%以上。
加强岸线巡查及近岸海域执法监察力度,着力维护辖区海域使用秩序,力争对违法围填海工程查处率达到100%。
大力推进渔业政策性保险,全年渔民人均投保额度15万元以上,保险总额实现30亿元。
贯彻落实《青岛市海洋环境保护规定》,切实加强近岸海域生态保护,实施胶州湾滨海湿地海洋特别保护区建设管理和生态修复研究, 开展胶州湾水质分类定级工作。
开展国家海域使用管理示范区建设与推广工作,全年用海项目办证率、海域使用证年审率、海域使用金征收率实现100%,建设海域使用动态监视监测管理系统,争创全国一流海域使用管理示范区。
市林业局2010年考核目标
实施“十绿”工程,重点抓好环胶州湾高速公路、青银高速、同三高速、滨海公路南段和胶济铁路等5条重要通道林带建设及可视范围内山头绿化。年度造林12.775万亩。
6月底前完成全市13个镇(街道)林改试点工作;年底前全市完成明晰产权、落实经营主体的改革任务的80%。
年内编制胶州湾(胶州段)湿地保护与恢复工程项目初步设计。开展《青岛市湿地保护管理条例》立法调研工作。
年内积极抓好全市林业有害生物防控工作,重点抓好美国白蛾、松材线虫病防控工作,确保全市林业有害生物成灾率控制在1.2‰以下;无公害和生物防治率达到75%以上,做到全市森林有虫不成灾、疫情不蔓延。
进一步加强森林防火基础实施建设,强化森林火险预警监测,科学处置森林火灾,抓好森林防火队伍建设;森林火灾受害率控制在0.8‰以内。
年内争取中央财政林业专项资金1500万元以上;争取林业项目贴息贷款计划5000万元以上。
广泛开展全民义务植树活动,提高全体市民的履职意识和爱绿、植绿、护绿意识,全市义务植树尽责率达到85%以上,植树造林成活率达到90%以上。
城郊森林覆盖率:山区达到50%,丘陵达到30%,平原达到20%以上,村庄绿化覆盖率达到25%以上。
市商务局2010年考核目标
扩大城乡消费需求,社会消费品零售额增长16%以上。
外贸出口增长5%左右,机电产品、高新技术产品出口分别增长10%和15%,组织企业参加境内外重点展会开拓新市场。
实际到账外资与2009年持平或略有增长,组织好对香港、德国等地的专项招商活动,加快签约项目落地,实施责任制管理。
加快实施“走出去”战略,鼓励有条件的企业实施跨国经营,企业参与境外资源开发、境外研发、收购境外品牌和营销网络等项目达到10个。
落实重要商品储备制度,完善三级监测网络体系,全年安排蔬菜储备1万吨,猪肉储备3500吨,完成蔬菜农残抽检50万批次、生猪“瘦肉精”抽检5万批次,35处农贸市场建成肉品零售追溯终端。
落实服务外包扶持政策,积极培育外包载体,全年服务外包业务额增长30%。
精心筹备2010中国国际消费电子博览会,标准摊位1500个、参展商450家,组织20场专题论坛,保持展会行业影响力。
密切与中央、省驻青单位、市有关部门及金融机构的协作,发挥外资、外贸联席会议作用,加快政策兑现,优化内外贸企业发展环境。
加强商务信息化建设,完善、提升电子商务、贸易服务等公共服务平台功能,覆盖企业超过3500家。
推动零售、餐饮和现代生活服务等重点行业品牌连锁企业,在市区新建和改造品牌连锁门店50处,进一步方便社区居民日常生活需求。
加快5大商贸服务业集聚区、10条特色商业街的规划建设,推进5处大型专业批发市场的规划建设。
市统计局2010年考核目标
对全市经济运行态势实施统计、监控、预测,突出前瞻性和预见性,全年完成调研分析300篇,其中完成重点调研分析15篇;加强统计数据使用管理,定期公布全市经济社会统计数据资料
对全市以及各区市基础数据进行审核、评估,确保全市主要统计指标、数据不出现任何趋势性、逻辑性差错
做好统计“五五”普法的总结和检查验收工作;开展统计执法大检查及执法案卷“三佳”评审活动;完成对4 个区市的统计巡查工作
年内开展以“民生”为重点的有关政策效应和社情民意的专项调查20项;为有关部门完成市政府2010年在城乡建设和改善人民生活方面重点办好九件实事中的“建设廉租房、经济适用房、整治旧小区”工作任务提供有关房屋销售价格指数信息
开展服务业重点企业月度统计监测;完成服务业样本轮换工作;配合市有关部门实施总部经济测算制度;开展服务业全面统计调查,为完成“以提高第三产业比例为重点,加快发展现代服务业”重点工作提供科学、准确的统计信息
完成经济普查年度GDP数据修订和历史数据调整工作;完成第二次经济普查资料开发应用、普查年鉴出版;完成基本单位名录库维护工作
改造网上直报系统,使用“电子政务一证通”数字证书进行报表单位身份认证和电子签名,实现报表数据加密传输和电子存档
推广统计“双基”建设现场会的经验;开展乡镇统计站规范化检查指导;按专业模块开展基层统计人员的系统业务培训
根据全省建立蓝色经济指标与核算体系研究的进展情况,建立我市蓝色经济统计指标与核算制度,开展蓝色经济统计监测
完成普查机构组建、宣传动员、业务培训、普查指导员和普查员选调、普查试点入户登记等各环节的工作
市旅游局2010年考核目标
2010年,接待国内外游客4100万人次;旅游总收入达到540亿人民币,增长11%。
积极开展旅游调研,提出关于加快我市旅游业发展的意见
重点推进港中旅青岛海泉湾度假城、青岛温泉国际博览中心、唐岛湾海上嘉年华等总投资896亿元的72个旅游大项目按计划完成建设目标。
编制完成青岛市旅游业“十二五”规划。
开展“好客山东贺年会”和“观世博、游山东”系列活动。积极扩大国内旅游市场,年内组织参加7次国内旅游促销和旅游交易会;稳定发展海外市场,年内组织参加7次海外旅游促销和旅游活动。
全年开展“旅游服务质量年”活动,组织参观学习经验、规范服务标准、完善旅游设施、加强综合治理,提升旅游服务质量。
投资1500万,完成旅游公共服务平台建设。组织调研,完成立项、选址、招标、硬件设备和软件采购、系统开发、场地施工、集成测试,项目完工。
市政府国资委2010年考核目标
完成不少于20户企业的经营业绩责任书签订工作,考核企业国有资产保值增值率102%。
推动国有大企业股权多元化改革和中小企业改制退出。引进战略投资,重点推动2户市直大企业改革调整。
协调环湾区域内符合条件的企业实施搬迁改造,腾空土地。配合工作牵头部门启动列入老城区搬迁工作目标的市属国有企业的搬迁。
引导基础设施、高新技术类企业到高新区、董家口港区投资。基本完成青岛港(集团)在董家口港区40万吨矿石码头的投资。
实施定向招商,重点推动风力发电项目、造船项目的规划和实施。指导国有大企业引进上下游配套、服务企业,扩大税源。
完成政府投资公司所属30户权属企业整合清理工作。
实施企业财务风险预警机制,采取月汇总反馈、季分析评价和年度绩效对标的“递进式”资产运营动态监控措施,落实财务风险预警工作制度。
修订《青岛市企业国有资本收益收缴管理暂行办法》,将国有资本收益收缴比例提高到10%。
完成年度评估报告审核备案工作。严把资产的评估范围、评估方法、评估参数等关口,确保评估报告的审核质量和时效性。
建立国有控股上市公司运行情况报告制度,做好国有股东证券账户备案工作,健全上市公司国有股东信息库。
完成三级“两会”和重点时期的信访工作任务,中央、省、市交办的重点信访案件办结率100%。
开展年度监督检查工作,提交20份监督检查报告,揭示存在的问题,作出综合评价,提出相关建议。加大整改工作力度,针对揭示的主要问题和重大事项,组织企业开展整改工作,整改率70%以上。
完善政府投资公司业绩考核与薪酬管理体系。对政府投资公司考核目标、考核方式、薪酬结构等进行调研论证,提出《青岛市政府投资类企业经营业绩考核与薪酬管理实施意见》,按规定程序审批后印发实施。
加强国有产权转让行为管理,严格国有产权入市交易,对转让方案审核、底价确定、信息披露、竞价、成交等实施监控,确保监管企业国有产权转让入市交易率达到100%。。
15
出台《国有企业节能减排和发展低碳经济的指导意见》,引导国有企业加快“转方式、调结构”的工作步伐,协调推动中国节能投资公司投资青岛项目的规划。
16
完善财务监督工作体系,出台《财务预算报告管理办法》,运用出资人财务监督平台实施企业财务信息化管理,实现财务监管“事前、事中、事后”全程监控。
前湾保税港区2010年考核目标
完成海关监管系统建设并投入使用;发挥保税港区政策优势,促进青岛港集装箱吞吐量较大增长
制定二期封关区域建设计划;完成二期卡口及海关国检查验场地的规划设计,争取开工建设;积极推进二期封关区域的基础设施配套工程建设
在全市乃至全省范围开展保税港区政策宣讲活动,引导企业用好用活保税港区政策,吸引企业在我区设立分拨配送中心5个
做好全国保税港区管理与发展高层论坛的筹备工作,探索向自由贸易港区转型的路径
推进市场体系健康稳定持续发展,支持橡胶、棉花等交易市场做强做大,全年市场交易量突破300万吨
积极开展定向招商,引进符合保税港区政策功能的注册资本过千万元项目10个
推动保税物流产业升级,在全国率先开展境外烟叶仓储转运业务试点
市公安局2010年考核目标
深入开展严打斗争,加大命案侦破工作力度,现行命案破案率不低于85%。
重点推进以169所中小学校周边视频监控系统建设为主要内容的全市治安防控网络建设,在全市重点部位落实人防、物防、技防措施,保障学校等重点部位安全。
深入推进公安信息化建设,建成全局“打防控应用平台”,提升警务实战能力。
加强公安队伍建设,密切同群众沟通联系,不断提高公安队伍的整体素质、执法能力和社会公信力,推出在全市、全省有一定影响的先进模范人物。
加强道路交通安全管理,杜绝因监管不力发生一次死亡10人以上的特大道路交通事故。
加消防安全管理,确保全市火灾形势持续稳定,不发生因监管不力引发的群死群伤恶性火灾事故。
深化执法规范化建设各项措施,提高全市公安机关服务质量和服务水平,实现“80%以上分市局行风评议在当地不进入末5位”的目标。
围绕金融、涉税等重点经济领域的突出犯罪活动,加大防控和打击力度,实现经侦民警人均破案2起的工作目标。
市司法局2010年考核目标
巩固发展“三级五层一中心”矛盾纠纷排查调处组织体系,强化“12348”矛盾纠纷调解服务中心的枢纽功能,实现矛盾纠纷排查登记、归口分流、预警督查、按期调处、信息化管理。年内在基层法院、派出法庭全部建立“人民调解室”,实现人民调解与司法调解衔接联动。探索建立劳动争议、医疗纠纷、道路交通事故民事赔偿等专业化人民调解工作室。严格实行人民调解员等级评定、持证上岗、教育培训和首席调解员聘任制度。人民调解组织调解矛盾纠纷的成功率达95%以上。
深化完善一镇(街)一站(法律援助工作站)、一村(居)一员(法律援助联络员)、一户一卡(为残疾困难家庭发放法律援助联系卡)法律援助网络体系建设,提高法律援助办案数量和质量,受理法律援助案件数量不低于上一年度。深入开展“法律援助便民服务”主题活动,推进法律援助接待窗口建设,打造“场所便民、设施完善、业务规范,服务专业”的法律援助服务窗口。
深入开展法律服务“三保”推进年活动,组建重点项目法律服务机构和律师备选库。建立市级政府法律服务顾问团,引导法律服务机构为政府加强宏观调控和企业自主创新、融资引资提供法律服务。扎实开展“法律服务行风建设年”活动,加强诚信建设和服务规范。
开展“五查五改五强化”集中教育整顿活动,加强廉洁公正执法意识教育,建立和完善监狱劳教人民警察队伍建设长效机制。开展“党建品牌”和“双五好”创建活动,完善争先创优工作体系,培育一批组织健全、管理规范、工作活跃的法律服务行业基层党组织,形成各具特色的行业党建品牌。法律服务投诉率不高于上年度。开展狱所岗位大练兵活动,选树岗位标兵,心理咨询师资格获证率达到5%以上。开展廉政主题教育活动,全面落实党风廉政责任制。
理顺司法所管理体制,建立司法局和镇街党委双重管理、以司法局管理为主的司法所垂直管理体制。继续推行司法所和法律服务所“两所分离、合署办公”工作模式,发挥法律服务专业人员优势。适当增加司法所工作人员,增配司法所办公用车。年内全市省级规范化司法所达到70%以上。
扎实推进“法治区市”创建,建立“城市街道一社区一兼职律师、农村镇街一村一法律顾问、村级每十户一法律明白人”制度。组织“法治创建先进区市”评选活动,全市民主法治村(社区)创建率达到65%。 总结验收“五五”普法工作,制订“六五”普法规划。
市城管执法局2010年考核目标
以创城和年度重大节会为重点,有效组织开展占路经营、校园周边环境、非法小广告、人行道乱停车等专项整治工作。城管执法担负的创城测评目标达到A级标准;圆满完成重大节会环境保障任务。
按照市政府《关于进一步推进数字化城市管理工作的意见》要求,完善市级平台的系统功能,搞好市区两级平台的系统对接,调整优化案件处理流程;完善《青岛市数字化城管指挥手册》,建立健全以内部管理制度、系统联动制度和部门联系制度为核心内容的管理制度体系,促进数字化城管规范化、程序化。指导四方区、崂山区初步完成数字化城管建设。
按照我市打造铁路沿线“窗口景观带”的目标要求,研究制定铁路沿线长效管理制度和检查标准,全面改善我市铁路沿线环境。加大对各区、市的协调、督导力度,使铁路沿线整体面貌有较大改观。
牵头制定、实施《建筑垃圾运输处置管理与执法专项整治行动实施方案》,加大对市区工地建筑垃圾堆放、处置、运输等方面存在违法行为的查处力度,年内组织2至3个阶段的建筑垃圾专项集中整治,严厉查处乱倒建筑垃圾和车辆运输撒漏等违法行为。按照市政府《关于印发李村河流域污染限期治理工作方案》,解决由我局负责的63处污染点源的清查、督促整改工作。
在全市范围内开展园林绿化执法专项整治行动,并督导各区、市开展园林绿化行政执法工作;与园林行政主管部门建立执法工作联动机制;加大巡查力度,直接受理毁树毁绿违法行为查办率达到90%以上。
以推进“城管执法形象提升年”活动为抓手,在全市城管执法机关中深入实施“素质形象”、“文明形象”、“求实形象”、“为民形象”和“爱心形象”提升五大工程,年度全系统执法人员参训率达到80%以上。汇编《青岛市城管执法系统法规规章制度汇编》、《执法人员手册》,用制度抓好队伍管理,提高执法人员综合素质,打造城管执法“和谐城管”服务品牌,推动我市城管执法形象再提升。
做好《青岛市查处违法建设规定》立法调研工作。按照“清除存量、遏制新增、和谐拆违”的原则,指导、协调各区、市继续推进对各类违法建筑的清理拆除工作。全年拆除违法建筑20.6万平方米;适时开展以遏制新增违法建筑为重点的集中执法活动,做到统一部署,同步推进,确保成效;完善建设项目监督检查备案制度,确保对监督项目的巡查率达到100%。
按照市监察局、电子政务办公室《关于推进电子监察系统建设的意见》的要求,在市局已经开展政务电子监察网上办案系统运行的基础上,年内建成网上联动执法平台,将查办案件情况全部纳入系统管理,年内将电子监察系统在七区城管执法局部署试点,提高执法效率,规范办案程序,使加强业务系统建设与推进反腐倡廉建设相协调、相统一、相促进,确保城管执法权规范、公开、透明、高效运行。
市规划局2010年考核目标
完成城市总体规划报审工作;组织编制《市域城镇体系规划纲要》,完成青岛市重点中心镇布局规划,完善市域城镇体系规划;完善《青岛市蓝色经济区建设发展空间布局专项规划》编制成果;配合做好环湾区域公用事业规划修编;参与配合做好加强地铁沿线规划控制工作。
完成新建筹廉租住房3000套、经济适用住房5000套、新开工18个“两改”项目和确保12个“两改”竣工回迁项目、4个争取竣工项目推进进度相应的规划审批和服务工作;完成市内四区新增供热面积600万平方米、改造排水管网160公里、供水管网65公里、新建扩建及升级改造市区4座污水处理厂、打通长春路等10条城市道路推进进度相应的规划审批服务工作;配合做好市区169所中小学周边安装交通安全智能管理系统的规划审批和服务工作。
做好2010年全市240个重点建设项目和74个前期项目中涉及我局的规划审批和服务工作。
做好高新区重点项目及基础设施建设的规划审批和服务工作;配合做好董家口港的相关规划服务工作,做好《琅琊组团总体规划》与董家口港区控规对接,完善《琅琊组团总体规划》成果,按程序报批;做好前湾保税港区运营和二期基础设施建设的相关规划服务工作;完成市南国际航运服务区、四方欢乐滨海城、李沧交通商务区等节点开发和加强红岛区域规划推进进度相应的规划审批和服务工作;根据市政府下达的老城区企业搬迁工作计划,做好15家企业搬迁的规划服务工作,完成年度搬迁企业规划设计条件论证工作。
做好海底隧道和海湾大桥主线贯通工程推进进度相应的有关附属设施和配套管线的规划审批服务工作;完成城市地铁一期和铁路客运北站、新疆路高架、重庆路快速路、环湾大道、东西快速路三期工程推进进度相应的规划审批服务工作;积极做好青连铁路、青龙高速公路项目的规划服务和推进工作;配合做好新机场建设前期研究相应的规划工作。
在2009年完成的初稿基础上进一步完善《青岛市城乡规划管理条例》,按计划提请市人大常委会审议。
结合旧城改造项目开展老城区规划管理单元划分及相应控规编制工作,完成欢乐滨海城控规成果;市南区西片控规、铁路客运北站及周边区域控规提交城规委审议;四方南片控规、四方北片控规、午山片区控规、松岭路以东片区控规、松岭路两侧创智谷城市设计、城阳区204国道片区控规报市政府审批。
开展2014年世界园艺博览会及其周边区域规划研究及相关编制等工作。
结合专家咨询论证意见,深化、完善专题研究成果,相关内容纳入保护规划修编和控规编制中;完善《青岛历史文化名城保护规划》修编成果并进行专家评审;开展历史风貌保护区剩余片区控规编制工作。
制定完善《青岛市市区公共服务设施配套标准与指引(试行)》,并进行社会公示和解读,倾听市民意见建议。
建立多渠道、多层次的信息畅通机制,促进规划工作在更大范围接受社会各界的监督;加强规划电子政务建设,拓宽公示信息渠道,加强建设项目网上公示力度;对关系群众切身利益的规划重大事项和重点项目,建立并完善信访听证制度。
在“环湾保护、拥湾发展”专题研究成果的基础上,继续深入研讨论证,进一步明确“环湾保护”的工作策略和规划建议,完成《发展中的环胶州湾地区保护研究总报告》正式稿,作为实施环湾保护的依据。
市国土资源房管局2010年考核目标
开展我市首批公共租赁住房的公开申请和配租工作,进一步完善我市住房保障和供应体系;编制《青岛市住房保障和发展规划(2011-2013年)》,力争年底前出台;完成住房保障各子系统的开发与测试,启用住房保障信息系统;出台《青岛市保障性住房申请资格审核实施细则》,建立保障性住房资格审核联审制度。
完成省政府下达给我市的耕地保护责任目标指标数,确保全市耕地保有量不低于指标数;确保全市基本农田保护面积不低于省政府下达的保护面积指标数;全面落实耕地占补平衡。通过加强土地节约集约利用考核,进一步建立和完善土地节约集约利用的激励机制、倒逼机制、问责机制,推动我市土地利用方式和经济增长方式的根本转变。
代市政府起草《青岛市人民政府关于继续推进住房事业健康发展的意见》,报市政府研究后出台。加快保障性住房建设和供应:开工建设保障性住房8000套,配租配售保障性住房8000套。加强商品房预售监管,开发企业取得预售许可证后10日内一次性公开全部批准预售房源;推行商品房预售合同网上签约、即时备案,实现对交易行为的网上监管,确保交易安全。对市内四区2010年3月1日以后申请预售许可的商品房开发项目的预售资金实施监管。
制定房地产交易协税护税办法;向财政、地税部门提供及时准确的涉税信息。
储备5家,处置变现5家企业原址土地;组织启动火车北站组团内土地一级开发。
编制完成《青岛市土地利用总体规划(2006-2020年)》,经市政府同意后上报省政府审查,最后争取国务院尽快批复;指导黄岛、崂山、城阳三区和胶州、胶南、即墨、平度、莱西五市完成县级土地利用总体规划及其中心城区所涉及的38个街道土地利用总体规划的编制,并组织专家进行审查,逐一征求市直有关部门意见,经市政府审查同意后上报省政府审批。指导五市完成中心城区以外的84个街道(乡镇)土地利用总体规划的编制,并组织专家进行审查。审查合格后,报市政府审批。
建立物业管理区域内联席会议制度;市、区、企业三级,实施全面培训;开展创建优秀物业管理项目活动,1个物业管理项目获得“国家优秀物业管理项目”称号,4个物业管理项目获得“山东省优秀物业管理项目”称号,10个物业管理项目获得“青岛市优秀物业管理项目”称号。
4月1日崂山、城阳、黄岛三区实现存量房交易合同网上备案;年底前在全市范围内实现新建商品房销售合同网上备案。
创新“市执法支队—区市执法大队—国土所”联合动态巡查机制,实现对违法用地行为早发现、早制止、早处理、早报告,减少违法,减少损失,保护耕地,保障发展。
研究并组织城区内片区土地成片开发建设试点,加快片区内企业土地变现和搬迁工作。
市环保局2010年考核目标
制定推进环湾保护工作的具体实施意见。组织实施《环胶州湾流域污染综合整治工作方案》,推进环湾流域污染综合整治。加强对环湾区域工业企业的环境监管,做好老企业搬迁环境管理和服务工作。
加大对100家重点排污企业的监管,每季统计排污情况,对违法排污企业严肃查处。编制《青岛市2010年污染减排计划》,对重点减排项目和各区市政府减排工作进行定期调度、督查,全年二氧化硫和化学需氧量排放量分别控制在11.45万吨和4.75万吨以内,确保完成“十一五”减排目标。
以李村河、墨水河等流域污染治理为工作重点,组织实施《李村河流域污染限期治理工作方案》,加强河道沿岸污染点源清查治理,推动开展企业污水深度处理利用试点。完善推进流域污染治理的相关制度,加强对河流断面水质的监测、考核和通报。
积极推动扬尘管理工作,督促重点工业企业加强厂区内扬尘污染治理。推进机动车排气污染防治,推动车用燃油质量升级。淘汰30台供热管网覆盖范围内的燃煤锅炉。开展灰霾监测,全年空气质量优良率达到90%以上。
对2009年生态市建设市长目标责任书完成情况进行总结和考核,督促抓好2010年度目标责任书的落实,迎接省中期考核。组织做好城市环境综合整治定量考核工作。巩固提升环保模范城市创建成果。继续开展环保世纪行活动,深入开展“六五”世界环境日活动。加强环保网站建设,及时向社会公布环境质量状况、环保政策等环境信息。深入开展环境友好单位创建活动。
做好规划环评审查工作,依法审批建设项目环评文件,落实环境保护法律标准,控制新污染产生。依法办理危险废物转移、危险废物经营许可、辐射安全等环境许可事项。完善审批工作流程,提高审批效率和服务水平。
加强对电镀集中工业区环境管理。继续深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。做好环境安全监管、环境隐患排查和突发环境事件应急处置工作。推进构建环境安全防控体系。
推进生态区(市)、环境优美镇建设,开展农村环境保护目标责任制试点。落实好“以奖促治”、“以奖代补”的政策措施,抓好农村环境综合整治项目的建设,积极争取2010年中央、省专项资金项目。推进农村饮用水水源地保护、生活污水和垃圾处理、畜禽养殖污染治理。
组织开展市区环境噪声污染综合整治专项行动,重点抓好夜间建筑施工噪声污染防治,严厉查处餐饮娱乐行业噪声污染扰民的环境违法行为。中高考期间,开展“为考生送安静”活动。
完善以胶州湾及入湾河流水质监测为重点的环境监测网络和重点污染源在线监测系统,优化监测点位与频次,创新评价手段,科学评价胶州湾及环湾河流水质状况和重点污染源排污状况。探索利用遥感手段跟踪监测胶州湾岸线和生态系统变化情况。
市交通委2010年考核目标
2010年底海湾大桥主线工程主体贯通。
在地方政府按时完成土地征迁的前提下,双高公路路面工程完成70%,墩柱完成80%,梁板完成60%;河东路东延长线工程、红岛连接线工程(正阳路-双高路段)完工。
新改建农村公路500公里,行政村油(水泥)路通达率达到98%以上。
更新尾气未达到国家排放标准的公交车1208辆;完成延安一路—王村路公交停车场主体工程,建成深圳路公交停车场;优化公交线网结构,开辟调整延伸公交线路14条;加快推进城市公交和农村客运一体化,七区实现公交全覆盖。
在市区3400辆公交车、1000辆出租车、部分长途客运站及轮渡站完成IC卡收费系统建设,实现与公交IC卡的平稳过渡。建立完善售卡、充值网点100个。
推进胶州湾国际物流园、城阳综合物流园2个重点物流园区建设;加快春明神鹿仓储配送等10个全市重点物流项目建设进度;培育10家国家3A级物流企业。
以全国公路大检查为契机,计划投资6亿元,实施20个公路大中修项目,总里程300公里。
组织开展“星级出租车驾驶员”和“诚信客运出租企业”活动,新增“红飘带车队”车辆200辆,“星级驾驶员”400名。
根据省政府计划安排,全力推进投资大、辐射广、带动强的龙青高速项目前期工作,争取2010年12月底前完成龙青高速项目核准报告。
科学调整优化青岛港功能布局,争取青岛港总体规划获得部省联合批复,促进前湾港区、董家口港区、鳌山湾港区等重点港区错位布局、互动发展。
市安监局2010年考核目标
各类安全生产事故死亡人数控制在456人;遏制重特大事故发生。
组织15个行业规模以上生产经营单位开展安全生产主体责任专项行动,制定21个评级标准,评级率累计完成70%。
深入开展第九个全国安全生产月活动。进一步加强企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训。
一是创建安全生产基层基础工作先进区市;二是创建安全生产基层基础工作先进街镇;三是创建安全标准化示范工业园区;四是深入开展创建安全社区工作,年内新创建40个市级安全社区。五是创建安全标准化企业;六是创建安全生产先进班组;七是开展安监执法队伍规范化活动;八是开展争当安全发展的忠诚卫士活动。
完善安全生产应急预案体系;加强应急资源、应急专家管理;强化应急演练,完善应急救援数据库,完善事故应急辅助决策平台。
对企业贯彻落实《青岛市安全生产条例》,开展职工安全教育培训、特种作业人员持证上岗、安全生产费用提取、安全机构建立及安全生产管理人员配备开展专项执法检查;对职业危害严重的企业、近年来发生职业病危害事故的企业、使用高毒物品、接触危害人数众多的企业进行专项检查。
实施四次集中行动,立足防大事故,治大隐患,加大隐患排查治理力度,对重大隐患实施分级挂牌督办,安全隐患到期整改率在90%以上。开展非煤矿山安全专项检查治理,突出矿山复工生产、防汛准备环节,排查治理安全隐患,隐患整改率不低于90%。推进高危险工艺装置自动化改造,对全市所有采用危险工艺的化工生产装置和高危险化工储存装置进行技术改造, 2010年完成22个需进行改造的生产、储存装置改造。监督搬迁企业做好停产、拆迁、新建项目三同时审查等环节的安全生产监督、检查工作。
按照“一格三网九定”总体要求,持续推动分级监管、责任明晰、定位准确、高效运转的网格化监管体系建设,进一步完善安全监管运行机制,规范基层安全生产风险管理,切实将全监管责任落实到每个单位、区域、环节和个人;持续推进安全生产网格化信息平台建设,实现市、区市、镇街三级联网运行,配套完善使用指南和各项规范制度,打造青岛市数字化安全监管模式。
市审计局2010年考核目标
对市财政局具体组织2009年市本级预算执行和市出版局、卫生局、计生委、体育局、畜牧局、劳动保障局、经贸委、市委办、市府办、发改委、贸促会、人事局、科技局等18个部门单位的预算执行情况进行审计, 促进落实积极财政政策的各项政策措施,完善公共财政制度,进一步提高依法理财能力,提高财政资金使用效益。
对黄岛、崂山等2个区(市)书记和市长进行任期经济责任审计。重点审查区(市)经济社会发展重点工作目标完成情况、财政收支情况、贯彻执行国家经济政策情况、重大经济事项决策及落实情况、经济运行管理监督情况以及区(市)党政负责人遵守财经法纪和廉政情况等内容。
对市出版局、卫生局、计生委、体育局、畜牧局、劳动保障局、经贸委、市委办、市府办、发改委、611办公室、贸促会、信息产业局、人事局、科技局、总工会、史志办等19个部门单位领导干部进行任期经济责任审计,关注其重点职责履行情况、预算执行与财务管理情况、重大经济事项决策情况、内控制度建立健全情况以及个人廉政情况等方面,为相关部门评价和选拔、任用领导干部提供重要依据。
对高新区防潮坝工程建设项目、地铁建设项目、2008年公路改建及大中修项目、全民健身活动中心、青岛市对口支援北川乡镇建设、北川新县城和工业园区建设、环胶州湾高速路拓宽、合肥路改造项目、筒子楼改造项目、浮山后村庄改造、即平路、妇女儿童医疗保健中心、青岛市中心医院、中国科学院青岛生物能源与过程研究所园区一期工程等14项建设项目进行跟踪和决(结)算审计。
重点开展计划生育专项资金投入管理使用、政府主权外债专项、农村住房建设与危房改造项目建设、全市地税系统、节能减排资金管理使用、市住房公积金归集管理使用、十运会组委会、新型农村合作医疗基金、科学技术专项资金、政府债务情况、中小企业发展专项资金管理使用、市基本医疗保险基金筹集管理使用等12项专项资金审计和审计调查,促进提高公共资金、资产、资源的经济性、效率性和效果性。
重点开展对青岛双星集团、市政公司、市直投资公司资产及运营情况等3项企业审计和审计调查。
进一步扩大预算执行审计覆盖面,突出预算执行审计的整体性、针对性和时效性,提高审计成效;研究进一步促进审计发现问题整改的措施,增强审计执法的成效。
制定领导干部经济责任工作的深化意见,完善领导干部经济责任审计内容, 加强对经济责任审计发现的苗头性、普遍性问题的综合分析,有针对性地提出意见和建议,为党委政府决策提供参考。
结合我国目前实际和我市开展绩效审计的经验,对以资金、资产、资源为主要内容的绩效审计进行深入研究,以此成果指导绩效审计工作,更好地发挥审计机关和审计人员的优势,实现绩效审计作用的提升,为探索有中国特色的绩效审计之路提供借鉴。
进一步总结近几年来我市开展跟踪审计工作的经验与做法,研究和完善跟踪审计操作规范,进而指导和推动跟踪审计工作更加规范和健康发展,争取使跟踪审计工作走在全国前列。
市物价局2010年考核目标
合理分解2010年全市价格调控目标责任;按季度召开物价形势分析例会,组织有关部门开展物价形势分析,按月、季形成物价形势分析报告;扩大价格监测范围,建立应急价格监测网络,组织价格异常波动应急演练桌面推演,修订《青岛市价格异常波动应急预案》。
继续实施收费减免政策,清理规范涉企收费,重点规范就业服务机构、产品质量监督检验、计量、出入境检验检疫收费行为;继续做好市行政审批服务大厅集中收费监督管理工作,加强收费年审重点审验工作。
贯彻实施国家、省有关基本药物最高采购限价和最高零售指导价政策,确保我市131家实施基本药物制度的政府办基层医疗卫生机构按进价实行零差率销售;制定基层医疗卫生机构医疗服务价格实施办法;组织开展医药价格专项检查。
严格审核经济适用住房成本,坚持经济适用住房成本网上公示制度,继续保持配建经济适用住房价格稳定。
完善物价上涨与困难群众生活补贴联动机制,重点研究拟订扩大物价上涨与低保家庭生活补贴发放和低保标准提高联动机制适用范围的意见,完善工作程序。
进一步完善价格监督检查工作机制,以教育、医疗及市场价格监管为重点,加大处罚力度。
力争在全国率先出台价格监测地方性法规,为价格监测工作提供可靠法律保障;积极开展《青岛市价格监督检查办法》立法调研,力争为价格监督检查中存在的执法依据不足等难点问题提供法律依据。
拟订我市涉税财物价格认定政策,探索物业税税基认定框架办法。
市盐务局2010年考核目标
建立、健全打击涉盐违法犯罪活动机制,举报案件的查处率达到100%,结案率达到98%以上,不发生败诉案件。
在保证完成国家食盐计划的基础上,为市民提供更加便捷的服务,在全市新增食盐零售店600个,新设无碘盐零售点800个。
年内完成海洋盐业经济“十二五”发展规划编制工作。
完成青岛盐业职工医院新门诊大楼装修、启用工作。
实施全面预算管理,确保国有资产保值增值率达到106%以上。
为满足市民消费需求,开发健康系列洗涤盐和多品种食用盐8个品种。
大力发展非盐产业,年度完成业务收入3000万元,利润达到300万元。
市工商局2010年考核目标
严厉查处不正当竞争、商标侵权、虚假违法广告、商业贿赂、合同欺诈等违法行为。巩固扩大“无传销社区、校园”创建工作成果,开展创建“无传销乡(镇、区、市)”试点工作。加强校园周边环境整治。加强企业信用体系建设,推进信用分类监管。
加强流通领域商品质量专项执法检查,严厉打击制售假冒伪劣商品违法行为。进一步强化流通领域商品质量监测,全年监测各类商品2000个批次。深入开展“红盾护农”活动,加强农资长效监管制度建设。
深入开展股权出资、动产抵押登记,积极宣传、引导企业运用商标专用权进行质押出资,拓宽企业融资渠道。加强税源信息监控,抓好股权变更协税护税工作落实。支持有条件的企业开展品牌连锁经营。加快推进实施商标战略,年内全市商标注册申请量增长20%以上,积极争创中国驰名商标、省著名商标。
围绕全市国有企业调整重组部署,做好“直通车”登记服务。鼓励外资企业发展。进一步放开经营领域、放宽准入条件,促进个体私营经济发展。认真落实促进就业再就业各项优惠政策,促进各类群体就业创业。服务农村改革发展,新发展农民专业合作社800户、农村经纪人1200人。
大力开展“基层建设年”活动,提高基层监管执法、服务发展工作的标准化、规范化水平。推进廉政风险和监管责任风险防范管理,推进电子监察机制,树立良好形象,提高社会公信力。
完善食品流通许可体制和工作规范,构筑食品经营市场准入体系。强化“网格化”、信息化监管,探索实施“一票通”索证索票制度,构筑食品安全日常监管体系。落实食品经营者“第一责任人”责任,构筑食品经营主体诚信自律体系。建立食品安全义务监督员、专家库等制度,构筑社会监督体系。
落实经营者责任,加强消费客服工作,鼓励倡导“无障碍退换货”和“先行赔付”等制度,积极预防并及时化解消费纠纷。创新实施两级调解终结、调解效能考核、驻店监管等制度,提高消保维权效能。建立申诉受理情况公开、社会义务监督员暗访察纠等机制,进一步强化社会监督。加强“消费与服务”年主题宣传,积极引导科学消费。每季度发布一次消费警示或提示。
市质监局2010年考核目标
以市政府名义出台《山东省实施标准化战略意见》的贯彻意见,将实施标准化战略主要任务和公共财政保障等措施延伸到“十二五”规划期间;进行标准化地方立法调研工作;根据《青岛市标准化资助奖励办法》,做好2009年度项目申报和评审组织工作,鼓励有关单位申报国家、行业和地方标准制修订项目;组织制修订农业和服务业地方标准10项。
制定山东省名牌培育计划,建立名牌培育梯队,重点做好高新技术、节能环保、自主创新、蓝色经济和现代服务业的名牌培育;完成2010年山东名牌、山东服务名牌的申报工作,争取新认定10个以上省级名牌。
做好以110户重点用能企业为主的能源计量监督管理和服务。在确保重点用能企业能源计量器具的配备和管理达到国家强制性标准要求的基础上,选择1家企业开展能源计量数据应用试点;做好对年耗能五千吨至一万吨标煤用能企业能源计量管理人员的培训服务及监督工作;在3家企业开展DCS(电站锅炉用计算机集散测量控制)系统校准计量服务,在5家企业开展水平衡测试计量服务,为企业做好节能降耗工作提供计量技术支持。
开展儿童服装、女士内衣、婴幼儿床上用品、毛绒玩具、生活用纸等产品质量监督抽查,抽检产品不少于100批次;开展相关产品定期监督检查,定检产品不少于80批次;相关不合格产品后处理期限内处结率达到100%。
围绕食品、农资、建材、家电、节能减排等关系国计民生的重点行业、重点产品,年内组织不少于10次的专项执法活动;继续抓好重点产品区域整治,确保不发生区域性制假售假违法行为;提高“12365”质监热线服务效能,强化热线分析预警作用,“12365”投诉举报处结率达95%。
严格实施食品生产许可制度,严把现场审核关;继续深入开展以食品添加剂专项整治为重点的食品安全整顿活动,进一步落实企业主体责任;按照市政府批复的食品安全年度监督管理计划,完成抽样检验和监督检查工作。
深入开展立法调研,广泛征求各方意见,突出解决住宅电梯安全问题,推广使用节能电梯,推进特种设备节能降耗。
市药监局2010年考核目标
监督实施国家药品标准,严格药品注册现场核查,推进药品再注册,健全专家评审公示制度。推行实施2010版《中国药典》。
加强药品生产企业GMP管理,严格做好药品生产许可证换发工作。进一步推行和规范驻厂监督制度和质量受权人制度。药品生产企业检查率100%。
加大整顿和规范市场秩序力度,全年组织开展六次专项整治行动。加强GSP认证及认证后跟踪检查,检查药品经营企业3000家次。
推进医疗机构药品质量规范化管理活动,规范药品使用行为。加强对医疗机构制剂的监管,推进和规范制剂再注册工作。检查医疗机构2000家次。
严格一类医疗器械注册,健全专家评审公示制度。监督实施医疗器械产品法定标准。强化重点目录产品监管。检查医疗器械生产经营使用单位1000家次。
进一步完善“各级政府负总责、监管部门各负其责、企业作为第一责任人”的体制机制。全面组织开展基本药物生产工艺和处方核查,加强监督抽验。全年药品抽验2000批次。
贯彻落实《全市开展食品药品安全示范创建活动工作方案》,创建一批示范市(区)、示范镇(办)和特色示范街。加强农村和基层食品药品安全工作,推进创建食品药品最安全城市。
市地税局2010年考核目标
积极参与财源建设,协调有关部门抓好重点涉税信息的交流与共享,认真落实投资项目税收评价制度。加强年纳税100万元以上重点企业的税源监控,切实把握税源总量、质量及结构。在全市经济增长的基础上,全年组织各项收入261亿元,同比增长10%以上。
在完善餐饮、建筑、交通运输三行业最低贡献率警戒线管理的基础上,向制造、房地产、批发零售、租赁商务服务等行业延伸,提高重点行业企业所得税的贡献率,确保年度预缴企业所得税税款占当年该税种入库税款的70%以上。完善个人所得税分类管理,在减少无税申报户的基础上,确保有税申报率在2009年的基础上提高5%。
加强对地铁、港湾大桥、海底隧道、董家港码头等重点建设项目的税源控管,实现重大建设项目营业税及地方各税均达到房地产和建安两个行业营业税及地方各税的50%以上。认真落实总局非居民企业有关税收管理办法,加强外籍个人及涉外企业管理,力争2010年涉外税收(扣除某公司境外股东股权转让征收税款4.52亿元一次性因素)增长5%以上。
在适合安装使用税控收款机的行业,大力推广使用税控装置,逐步取消手工开票,全年完成税控机推广及在用机改造合计10000台,在此基础上,强化开票明细信息采集,实现发票信息与纳税人申报信息的“票税比对”。
在全系统全面推广专业化税源管理新模式,上半年完成适应新模式需要的机构设置、管理职能调整、人员配置和制度规程制定。下半年进行新模式的运转和完善。年底前,全面建立起分工协作、相互监督的专业化税源管理体系。
制定网络新闻发言制度,明确新闻发言人和相关部门职责,定期举办网络新闻发布会。并利用网络在线视频形式设置要闻通报、税讯播报、焦点访谈、网上培训室等栏目,为纳税人提供税收政策解读辅导、疑难问题解答等服务,推进政务公开,不断提升服务质效。
总结城镇土地使用税地理信息税收管理系统试点经验,2010年在市内四区全面推广应用,下半年逐步向五市三区拓展,并不断完善土地使用税数据库及地理信息税收管理系统功能。依托地理信息税收管理系统,探索房产税及重大建设项目税收管理新途径。
市文化市场行政执法局2010年考核目标
围绕封堵查缴政治性非法出版物、扫除淫秽色情等文化垃圾、遏制各类侵权盗版行为、查处非法和违规报刊等四项重点任务,抓好出版物市场日常监管;围绕重要会议和重大活动,开展治理政治性非法出版物和网上传播政治性有害信息、整治校园及周边文化娱乐环境等两项专项治理行动。抓好大案要案查处,群众举报查处率达到98%以上。
开展“4.26”世界知识产权宣传日活动,集中销毁各类侵权盗版非法出版物。开展计算机预装和网络领域等版权执法专项行动,依法查处各类侵权盗版案件,推进软件正版化,创建全国版权示范城市。
加强全市城乡互联网上网服务营业场所监管,以中小学校周边网吧为重点,严查网吧接纳未成年人及超时经营行为。加强网吧监管平台建设,运用技术手段对全市网吧实施全方位监控。
开展演出市场及歌舞娱乐场所专项检查。严查擅自从事营业性演出活动的经纪机构、表演团体和营业性演出场所。严查从事违规经营活动的娱乐场所,协助公安部门严厉打击游艺娱乐场所利用电子游戏机进行赌博等违规经营活动。
以创建无“小耳朵”社区为重点,在全市推广李沧区馨苑小区创建经验,年内市内四区各创建2个以上无“小耳朵”示范社区。开展“打击非法有害卫星电视节目”专项行动。联合有关单位严厉打击非法销售、安装和使用卫星电视接收设施行为。
对全市文化市场重点区域、重点部位非法销售淫秽色情、侵权盗版图书、音像制品、电脑光盘行为实施重点整治,有效解决重点区域问题,规范文化市场秩序。
围绕建设“文化环保”城市,全面实施“出版物市场净化”工程、“正版示范”工程、“绿色网吧”工程、“文明娱乐与高雅艺术”工程、“文化遗产保护”工程、“健康影视”工程等六大系列工程,整顿规范文化市场秩序,保障政治文化安全,营造文化事业和产业健康繁荣发展的良好环境。
市教育局2010年考核目标
研究制定我市教育事业第十二个五年规划,起草我市中长期教育改革和发展规划纲要。
全面推进百万学生阳光体育活动和课外文体“2+1”工程,认真组织实施中小学生体检工作。
引导社会力量举办民办教育,规范民办学校办学行为。
加强农村薄弱幼儿园改造,规范托幼园所特别是民办托幼园所管理。
推进职业学校专业布局调整,加强职业学校基础能力建设;组织好各级职业技能竞赛活动。
全面落实义务教育、中等职业教育有关免费政策,规范中小学和高校各类奖学金、助学金的评审和发放工作;全面完成市区中小学取暖改造工程。
进一步落实农村义务教育经费保障机制,完成农村150所薄弱中小学改造。
以课程实施为重点,进一步规范中小学办学行为;深化中小学招生考试制度改革;实施名师、名校长工程,推动师资合理流动;推进普通中小学生修身立德工程;抓好学生社会实践活动。
协调驻青高校加强高层次人才引进工作;实施大学生创业教育行动计划;承办亚欧会议职业技术教育研讨会。
推进高校思想政治教育工作;加强高校安全稳定工作;实施“青岛市大学生心理健康教育助力计划”。
协调有关部门开展中小学校园周边环境集中整治;组织开展第二轮“平安和谐校园”创建工作评估验收。利用暑假集中开展校舍抗震加固工作。
加强督政督学,加强师德师风建设,实施局属学校领导干部责任追究办法,推进教育协调发展。
市民政局2010年考核目标
继续推行安置工作政务公开,城镇退役士兵安置率98%以上; 推进“城乡一体化”职业技能培训,实现自谋职业79%、要求政府培训的职业技能培训率100%的目标。
加强灾害信息员队伍建设,逐步完成乡镇以上灾害信息员的培训工作。进一步开展社区减灾活动,引导广大居民提高灾害应急自救能力。
研究制定农村临时救助制度,指导区(市)研究完善医疗救助制度。实施青岛市农村五保供养办法;配合物价部门做好完善物价上涨与城市最低生活保障居民生活补贴发放联动机制。
做好全国、省双拥模范城检查评比迎检工作;推进影响军地发展重大建设项目的完成,军地联席办公会议确定的互办实事办结率达85%以上。
配合有关部门出台行业协会发展改革意见,组织编制我市行业协会“十二五”发展规划,启动行业协会评估工作,加大行业协会培育发展力度。
依法登记,规范管理,充分发挥婚姻登记机关在构建和谐社会中的作用,积极推动婚俗改革,年内全市60%以上的婚姻登记机关开展“婚礼式颁证仪式”,婚姻登记合格率达到100%。
推行社区居委会为民服务承诺制。整合社区服务资源,发挥街道、居委会和社区社会组织的作用,建立“二级联动”机制,提升社区服务品质。年内市内四区社区为民承诺服务制覆盖面达到60%以上。
加强居家养老、社区养老、机构养老规范化建设,新增养老床位4000张以上。加强养老服务队伍建设,推进养老服务行业管理。
加强福彩管理,透明福彩经费使用,规范福彩公益金的使用。
提高全市3.3万名优抚对象抚恤补助标准,完成全市散葬烈士墓的集中安葬集中管理工作。
继续推进以“园林、环保、节约、文明”为目标的农村公益性绿色殡葬设施建设,逐步减少城郊和“三沿五区”的散乱坟地,年内完成新建或改建60处公益性公墓或骨灰堂建设目标。
市人力资源和社会保障局2010年考核目标
统筹做好大学生、就业困难人员和农民工的就业服务工作,全年新增城乡就业20万人。继续落实已出台的一系列扩大和稳定就业政策措施,城镇登记失业率控制在4%以内。
强化职业技能培训,加强培训组织管理,提高培训质量,年内培训企业职工、失业人员和农村劳动力8万人。
做好企业社会保险基金征缴工作,进一步完善社会保险基金征缴模式,全年征缴企业社保基金达到120亿元,养老、医疗、失业、工伤和生育五项保险费征缴率均达到96%以上。
按照国家和省统一部署,继续调整提高企业退休人员养老待遇,将城镇职工基本医疗保险最高支付限额逐步调整到15万元左右,市区城镇居民医保补助标准由每人每年约90元提高到每人每年120元。
做好高层次人才管理服务,加强专家工作站、博士后工作站建设,促进高层次人才为经济社会发展服务。加强人才市场和人力资源市场规范化建设,加大市场化配置人才的力度。
加强公务员队伍建设,继续做好公务员录用、事业单位参照管理等工作,对全市处以下公务员开展核心能力轮训。
加强事业单位制度建设,规范和加强聘用合同制管理,做好事业单位人员招聘、岗位设置管理工作。
深化职称制度改革,加强人事考试、职业技能鉴定的管理和制度建设。
深入做好工资收入分配制度改革,深化完善义务教育学校绩效工资改革,积极稳妥地实施公共卫生和基层医疗卫生事业单位绩效工资。
引导企业建立职工工资正常增长机制,发布2010年企业工资指导线、劳动力市场工资指导价位。
完善社会保险基金监管网络监管系统,拓展基金监督领域,对各保险经办机构现场监督检查率达到100%。
加大高校毕业生创业孵化基地、创业示范基地建设、评估和扶持工作力度,全年建设各类创业孵化基地不少于10个,认定创业示范基地不少于15个,扶持自主创业2万人。
加强劳动人事争议调解仲裁制度建设和调解组织建设,劳动人事争议案件按期结案率达到95%以上。进一步加大劳动保障监察执法力度,劳动监察案件按期结案率达到98%以上。
实施城乡居民社会基本养老保险制度试点,2010年在市内四区和纳入国家新农保试点范围的城阳区、即墨市实施。
深入实施“222引才工程”和“300引进海外高层次人才计划”。健全国际人才交流平台,加强留学人员创业园建设,不断提高引进国外智力和留学回国人才工作成效。
市市政公用局2010年考核目标
市区新增供热面积810万平方米,集中供热普及率达到62%。其中,市内四区新增供热面积600万平方米,集中供热普及率达到68%。
建设排水管网160公里,完成10座城镇污水处理厂新建、扩建和升级改造,新增城市污水日处理能力15万吨。
更换城市供水管网65公里。
改造市区二次供水设施200处。
完成引进中石油管输天然气配套工程建设。
完成崂山水库除险加固工程。
开工建设太原路固体废弃物中转站搬迁工程。
编制完成《青岛市环卫设施专项规划(2010-2020)》。
进行海泊河、李村河、娄山河三大流域截污和点源治理,完成崂山水库上游污水治理项目,开展院内排水设施专项整治活动等工作,提高排水设施运行保障水平。
开展服务竞赛、选树先进典型、“用心惠民”进社区等工作,提升服务效率、规范服务行为、破解服务难题,提高公共产品和公共服务质量。
建立完善“统一输配和监测”的供水管理体系、“统一规划和调控”的供气管理体系、“统一调度和监管”的供热管理体系、“统一管理和监控”的排水管理体系、“统一标准和考核”的环卫管理体系、“统一组织和实施”的工程建设管理体系,保障公共利益和公共安全,不断满足经济社会发展和人民群众生产生活的需求。
市文广新局2010年考核目标
围绕迎接庆祝建党90周年和第十届中国艺术节,开展新剧目创作;组织参加全国第十五届群星奖、山东省社会文化星光奖等文艺评奖活动;扶持《蔚蓝青岛》等文化演艺项目发展。
推进公共图书馆、文化馆和博物馆免费开放,加强七区公共图书馆总分馆制建设;实施“益民书屋3+2”工程,年内新建农家书屋1000家;实施农村公益电影放映工程,全年放映电影不少于6万场;组织开展街道社区文化中心、乡镇综合文化站和村文化活动室使用情况考核,评选基层文化设施建设示范点;举办“欢乐青岛大舞台”演出;发放文化惠民卡,保障不同群体文化权益。
举办第二届全市群众文艺汇演、2010全民读书月活动和优秀图书大联展,继续办好广场周周演、文化大讲堂、市民小剧场和社区、农村、外来务工人员文化艺术节。
办好2010青岛音乐节、第二届全国小提琴考级优秀选手展演比赛等重要艺术活动;办好亚洲文化推展联盟大会、国际音乐大师班,全年开展对外文化交流活动不少于50项。
依法做好娱乐、演出、网吧、音像制品、电子游艺、广播电影电视、网络视听节目、新闻出版、印刷发行等各门类文化市场行政许可和行业管理;完善文化市场许可前公示制度;组织开展文化市场争先创优活动,推动文化市场繁荣发展。
推进华强文化科技产业园等产业园区建设,做好定向招商工作;积极培育影视传媒和动漫产业,加快国家动漫创意产业基地建设;组织评选全市10大文化龙头企业、100家重点特色文化企业;完善文化创意产业金融服务平台;举办2010青岛动漫节和中国(青岛)印刷设备展览会。
完成第三次全国文物普查实地调查验收,建立文物普查信息数据库;实施“探源青岛”工程,开展重点考古项目和水下文物调查研究,完成文物考古资料汇编;建成开放老舍故居纪念馆,积极筹建市民俗博物馆;加强全市古籍普查与保护工作。
开展全市第三批非物质文化遗产保护名录、第二批市级非物质文化遗产项目代表性传承人评选,做好第三批省级非物质文化遗产名录申报工作;办好“文化遗产日”主题宣传活动。
理顺文化行政管理体制,完成文化行政职能整合;继续推进市歌舞剧院有限公司体制改革,加快其他专业院团机制改革;推进公益性事业单位内部机制改革。
规划建设青岛文化中心,重点抓好文化大厦、市图书馆新馆项目前期工作;确保青岛大剧院10月份投入试运营;做好市美术馆迎接全国评估工作;推进全市专业剧场的改造和重建。
全力做好全国版权示范城市创建工作;加强版权公共服务机构建设,广泛开展版权宣传和版权登记工作,切实提高版权公共服务水平;努力完成全国版权示范城市验收。
做好“十一五”规划执行情况总结;组织编制 “十二五”文化发展规划和文化创意产业、海洋文化产业、新闻出版产业发展专项规划;积极推进地方文化法规体系建设,推动国家、省各项文化优惠政策的贯彻落实。
市卫生局2010年考核目标
将五市新农合的筹资标准提高到每人每年不低于150元,崂山、黄岛、城阳三区结合各自实际适当提高筹资标准;进一步完善运行模式,逐步实现全市新农合补偿比例、起付线、封顶线、诊疗项目、用药目录的“五统一”,新农合住院费用补偿比达到50%左右,让参合农民得到更多实惠。调整《青岛市新型农村合作医疗基本用药目录》报销比例比其他非基本药物提高10个百分点。在试点的基础上,逐步实现参合农民在全市定点医疗机构出院即时获得补偿的目标。强化定点医疗机构管理,积极推进新农合支付方式改革,严格控制医疗费用不合理增长。
做好9项基本公共卫生服务项目,居民健康档案建档率达到60%以上;城乡居民基本卫生知识知晓率分别达到70%、60%以上;社区内居住3个月以上儿童建卡、建证率100%;0~6岁儿童常规免疫接种率达到95%以上;城乡镇居民传染病防制知识的知晓率达60%、50%;儿童保健覆盖率达到85%;孕产妇保健覆盖率达到85%;城乡老年人健康登记管理率达到70%、50%;城乡高血压、糖尿病两类人群登记管理率分别达到60%、40%;城乡重性精神疾病管理率达到70%、60%。
推进6项重大公共卫生项目。实行农村孕产妇住院分娩补助5万人,为35~59岁农村户籍妇女进行“两癌”检查13.5万人,为1000名具有青岛市常住户口的贫困家庭的白内障患者进行复明手术,为7789名在1998年1月1日至2002年12月31日期间出生的未接种或未完成3针次乙肝疫苗接种的儿童进行接种,对210个农村饮水安全工程监测点进行出厂水和末梢水检测以及对179个氟中毒病村进行水氟检测。
加强卫生人才培养,选派重点学科、特色专科、优秀学科带头人、学科骨干到国外进行三个月的专业技术培训,提高专业技术水平。加强乡村医生岗位培训。加强急需高层次卫生人才引进工作。
紧紧围绕“努力降低流行强度和疫情危害,减少重症和死亡病例”的目标,落实手足口病、甲型H1N1流感等重点传染病防控措施,坚持“早发现、早隔离、早报告、早救治”,规范有序地开展防治工作,有效预防控制手足口病、甲型H1N1流感暴发流行。
在15家公立医院,开展创建“人民满意的公立医院”活动,从减少患者“窗口”服务等待时间;实行“先诊疗、后结算”;门诊大厅设立服务总监,及时解决患者遇到的问题;医护人员行为规范、态度和蔼、语言文明;逐步推行住院患者无家属陪护服务,患者入、出院有人陪同;合理用药,收费透明,让患者知情明白;为患者提供温馨志愿服务;改善就医环境,方便患者就医;畅通绿色通道,及时救治急危重症患者;规范诊疗行为,保障医疗安全等十个方面入手,认真解决门急诊、住院等服务过程中群众反映不方便、不放心、不满意的问题。
认真抓好市中医院(国医堂)、市妇女儿童医院、市中心医院三个在建项目的施工进度、施工质量和施工安全工作,确保年底竣工。开工建设市第三人民医院,启动市公共卫生医疗中心迁建工程。
建设以居民健康档案信息系统、新型农村合作医疗信息系统、基本药物信息系统、医院管理信息系统以及医药信息交换平台、数据存储中心,达到全市医药卫生信息网络互联互通、信息资源共享,同时与市民卡相衔接,逐步实现“先诊疗后结算”一卡通服务,方便市民就医,不断提高医药卫生管理和服务工作的信息化水平。
在职业病危害企业全面推行职业卫生“四个一工程”,即送一部《职业病防治法》手册、签订一份落实《职业病防治法》措施责任书、开展一次《职业病防治法》知识培训、建立一套职业病危害档案,明确企业、劳动者权利和义务。同时针对重点行业、重点人群开展集中专项整治,严厉打击严重危害劳动者健康的违法行为,预防和控制重大职业病危害事件发生。
建立食品安全协调机制和联席会议制度、联合办公制度,明确各部门职责,围绕百姓关注的重点食品安全隐患,开展定期集中整治行动,严厉打击各类违法行为,保障百姓健康,全力打造全国食品最安全城市。
完善医疗质量分级管理制度,建立医院、职能科室、临床科室和岗位医疗质量四级责任制管理体系;积极开展临床路径管理和无陪护病房试点工作,全市三级综合性每家医院至少开展10个专业30个病种的临床路径管理,和2个无陪护试点病房,二级医院每家至少开展5个专业20个病种的临床路径管理和1个无陪护试点病房。
制定《青岛市养生保健“三进工程”实施方案》,建立100个养生保健指导门诊,遴选8-10个膏方服务示范单位,筛选并推广养生保健适宜技术,加强养生保健指导医师培训,评选100名养生保健宣讲金牌专家,建立养生保健大讲堂,提高市民养生保健知晓率。
市体育局2010年考核目标
推进帆船进校园活动“四个体系”建设,做好2009-2010克利伯环球帆船赛青岛站以及2010青岛国际帆船周、奥帆城市市长暨国际帆船运动高峰论坛的组织筹备工作,提升“帆船之都”的影响力。
在继续搞好全民健身“六大板块”活动的基础上,积极培育和开展具有城市特色的全民健身活动,吸引更多的市民参加体育锻炼,使全市经常参加体育活动人数比例达到41%以上,其中市区达到46.5%以上。
加快健身设施建设进程,年内在城乡新建430条健身路径,其中农村新增300条。
完成我市体育及相关产业统计调查工作,全面摸清青岛市体育及相关产业状况,制定全市体育产业规划及相关政策。
充分发挥我市新建体育中心和体育场馆优势,密切联系国家体育总局和国际体育组织,年内举办世界跳水系列赛青岛站、世界柔道大奖赛中国站、中国男篮国际对抗赛(中国对阿根廷),并做好2011年苏迪曼杯羽毛球赛的前期筹备工作。
年内在奥帆中心内完成省市帆船训练基地建设,满足省市帆船专业队训练和帆船运动普及推广活动的需要。
积极做好山东省第22届运动会备战和参赛工作,夺取金牌、奖牌总数第一,实现运动成绩、精神文明双丰收。做好广州亚运会我市运动员的备战和参赛服务工作,密切与国家体育总局各项目管理中心的联系,努力使我市运动员在亚运会上再创新辉煌。
市人口计生委2010年考核目标
全市户籍总人口控制在785万人以内,人口出生率控制在10.3‰以内,人口自然增长率控制在4‰以内,合法生育率保持在95%以上,低生育水平保持稳定。
开展婚育新风进万家活动,宣传品进村入户率达到98%以上,开展人口文化活动的村居达到90%以上。做好新闻和社会宣传,组织召开新闻发布会、新闻通气会不少于4次,组织4次以上全市性人口和计划生育社会化大宣传活动。
开展基层文明执法专项治理行动,进一步规范和完善社会抚养费征收工作。做好《青岛市流动人口计划生育管理办法》修改的立法调研工作。
开展人口与发展研究,做好全市人口发展“十二五”规划的编写工作,为科学决策提供依据。
落实农村部分计划生育家庭奖励扶助制度、计划生育家庭特别扶助制度、节育手术关爱金制度和计划生育公益金制度,落实率达98%以上。
开展流动人口计划生育清查活动,全面清查各类市场、企业、建筑行业、事业单位、服务流通业以及居无定所人员中的流动人口计划生育信息,针对服务管理工作的薄弱环节,认真整改,提高流动人口计划生育服务管理工作水平。
认真组织实施农村育龄妇女孕前、孕早期免费增补叶酸预防神经管缺陷项目,目标人群增补叶酸知识知晓率达到85%,叶酸服用率达到75%,叶酸服用依从率达到55%。
市民族宗教局2010年考核目标
深化民族团结进步创建活动,组织好第十次民族团结进步宣传月活动;继续开展民族团结进步教育基地、和谐民族社区和“五好清真网点”创建活动;举办全市少数民族干部培训班。
协调有关部门做好民族企业调研、帮扶工作;做好现有民品企业九联集团、清光集团贷款使用监管、服务工作。
宣传、贯彻全国、全省民族团结进步表彰会议精神;筹备召开青岛市第五次民族团结表彰大会。
举办全市民族宗教工作干部培训班,提高应对网络舆情和依法管理民族宗教事务的能力水平;充分发挥我市处置宗教突发事件机制作用,依法妥善处置非法宗教活动,坚决抵御境外宗教渗透;依法整治基督教私设聚会点;继续开展清理整治乱建庙宇、滥塑宗教造像活动。
组建全市民族宗教政策法规宣讲团;开展宗教政策法规宣传月活动;总结交流《宗教事务条例》实施5周年经验做法;开展《宗教事务条例》实施5周年网络宣传活动。
举办宗教界人士培训班,推动宗教团体加强自身建设;以民主办教为目标,推动天主教、基督教两会加强制度建设;在佛教、道教场所开展规范燃香活动;协助市伊斯兰教协会做好新编卧尔兹演讲活动;引导宗教团体积极参与社会公益慈善活动。
开展民族突发事件应急工作调研;协调有关部门做好我市少数民族突发事件应急处置工作。
举办2010年中国崂山论道活动;推进崂山历史文化名人——老子像和道教文化广场筹建工作。
开展社区民族工作调研及管理工作试点;争取在全省率先出台我市《关于进一步加强城市民族工作的意见》。
推进宗教教职人员社会保障、宗教活动场所财务管理、宗教房产管理等管理制度创新;召开现场会,交流、推广创建和谐宗教活动场所经验;争创全国和谐宗教活动场所。
市畜牧兽医局2010年考核目标
推进畜禽标准化基地建设,年内新建改建畜牧标准化养殖场(小区)100处,其中新建改建发酵床生态养猪场50处。
加强畜产品质量检测工作,对规模养殖场、市级生猪定点屠宰厂、大型肉类批发市场、大型超市及收奶站进行“瘦肉精”等违禁药物和化合物抽检1000批次。
开展兽药产品质量监督抽检工作,全年抽检兽药产品400批次,为兽药监管提供技术支撑。
加强饲料和饲料添加剂产品质量安全监管力度,全年抽检样品200个。
推广玉米秸秆青贮技术,年内完成玉米秸秆青贮150万吨。
大力推进基层动物防疫机构规范化建设, 50处基层动物防疫监督站全部实现动物防疫信息网络化管理。
市农机局2010年考核目标
抓好三夏、三秋农机作业,提高主要农作物农机化水平,农业机械化综合水平达到79%。
落实农机购置补贴政策,科学制定2010年的农机购置补贴方案和目录,合理确定补贴范围,逐步扩大补贴机具种类,优化品种结构,逐步构建起目标清晰、受益直接、类型多样、操作简便的农机购置补贴政策框架,争取中央和市级农机购置补贴项目资金4000万元以上。
大力推广新型农机具,推进玉米生产全程机械化,玉米机收率达到61%,玉米全程机械化水平达到76%。
充分利用政府补贴政策,加快建设农机专业合作社,新发展农机合作社20个以上,总数达到100个以上。
启动实施农业机械化推进工程,新建立粮食、油料、果茶、蔬菜、养殖等各类专业机械化示范基地10个。
开展从事农机驾驶、农田运用及维修技术等农机行业从业人员的培训,培训各类农机人员3200人。
组织实施农机安居工程项目,全市共扶持10处农机专业合作社进行机库建设,引导农机合作服务组织高标准建设农机库房、维修车间等农机化基础设施,逐步解决农机存放难、维修难等问题。
以花生机械收获为重点,加大经济作物收获机具的引进和示范推广力度。2010年,建设全国花生生产机械化示范基地1个,全市花生机收率达到65%。
全年组织1万台以上农业机械参加“三夏”和“三秋”跨区作业,为农机手增加收入2亿元以上, 有效提高农机的利用率,增加农机手的效益,逐步满足农民对农机作业的需求。
健全农机安全监督管理体系,加强农机安全监督管理,农机事故重伤死亡率控制在0.8‰以内。
实施农业部保护性耕作技术创新项目,建立一年两作保护性耕作持续高产高效技术体系。建设保护性耕作示范区15个,实施路域建设、整村推进、成方连片,小麦免耕播种面积达到30万亩。
实施平安农机工程,推行驾驶员无纸化考试、电子桩考等新技术,建设5处县级拖拉机驾驶员考试中心,提高农机监理装备水平。
市老龄办2010年考核目标