今天是:
 
 
市北多模式盘活闲置厂房“撬动”旧城二次开发

     老城区在产业转移中获得了发展空间,同时在新旧交替中必须直面一个问题——工人、机器撤出后,那些闲置的厂房是就此推倒重建,还是改作他用实现二次开发?
    自2003年起,作为青岛轻工业重要基地的市北区开始了一番探索。
    市北企业发展局提供的数字显示,其时,该区空置下来的旧厂房面积达30万平方米,经过一系列“点石成金”之术,如今这些闲置厂房多数“变身”为都市工业园、餐饮店、大卖场、博物馆、产业园、创意园等,且处处活力四射。
    从工业制造到工业 “智”造,市北探索出了老城区蝶变发展之路,对经济结构战略性调整正酣、一些工业企业加紧“退城”的岛城而言,其模式经验可资借鉴。
文化创意“复活”旧厂房
    旧厂房记录的是城区某特定历史时期的一个文化层面,而城区在持续发展,需要形成新的竞争力。推倒重建,这是一种选择方式。而另一种方式则是,透过锈迹斑斑的“老古董”,看到里面蕴涵的城市肌理、区域个性等,并以“活化”的方式创造出就业机会,从而更新城市经济格局。改建电子显像管厂、元通电子件厂旧厂房的中联2.5产业园,改建青岛烟草厂的1919创意园就是这一方式的典型代表。
    在工业企业退出城区核心时,一批介于二三产之间的生产性服务业,诸如创意设计行业、科技研发等无污染、耗能低、附加值高的产业形态,开始在城区中寻找发展平台,而中联2.5产业园区填补了产业转移带来的这一“衔接空白”。从目前已入园70多家企业看,产业形态以服务于工业并兼顾辐射现代服务业的2.5产业为主,开辟出了一片独具特色的产业空间区。
    以出租转让定性使用模式,让某些文化人进驻从事集群性经营文化艺术产业,从而形成特色新社区——艺术家群落,1919创意园腾出一部分空间“追随”曼彻斯特、鲁尔等国际著名园区的做法,建设艺术中心专门承接城市里的“文化创意部落”,使那些艺术家、生产及展示设计、建筑设计、音乐广告、动漫制作等推崇LOFT群体寻找到了归宿。
    点评:中联2.5产业园、1919创意园传递出的LOFT现象,体现了城区管理者对待新经济模式、新社会结构的新策略。其再利用厂房的模式,成为老城区再生或者说“二次开发”的一个契机,同时表达了城市人文化和审美价值取向的转变——对 “化腐朽为神奇”的创意智慧的欣赏。
    当前,这种再利用模式已在全国大热,“克隆”之作层出不穷。青岛区市要采用这一模式,必须以“特”制胜。
立足“宝藏”发展旅游业
老厂房改为文化场馆、旅游场所,不仅可以减少新建场馆产生的大量建筑垃圾,还可创新区位空间。作为全市工业遗产开发的代表区域之一,市北正在探索使那些破旧厂房蜕变为一道道城市景观,并在蜕变中抓住发展文化旅游业的商机,提升老城区的软实力。主要划分为两类——
    一类是主题博物馆。目前,市北区已形成青啤博物馆、葡萄酒博物馆、纺织博物馆、烟草博物馆四大主题博物馆馆群。四馆共同特征是展示某些工艺生产过程,从中“活化”工业发展历史,利用时尚包装、怀旧情绪等要素,迎合都市人群的品位,并利用互动等亲和性模式,使广大市民和游客走进博物馆。主题博物馆成功运行范例——青啤博物馆每年迎客高达50万人次。
    二类是综合体,4A国家级旅游景点天幕城是其代表。此地原形是青岛丝织厂和印染厂,市北区运用“四两拨千斤”的创意改造,将一片残破的旧厂区“化身”为“欧版老青岛”——青岛的胶澳总督府、亨利王子饭店、青岛花石楼等多处老建筑做成微缩景观,形成一道万国建筑风景线。此外,这里餐馆风味天南地北,文化娱乐有东方斯卡拉、小白帆艺术团、动漫学校等,立足丝织厂建设的青岛纺织博物馆则是天幕城“历史底蕴”的支撑,盘整出青岛“母亲工业”纺织业的家底。
    点评:工业遗产并不具有赏玩性,也谈不上传统意义上的古迹价值,但工业社会对人类影响巨大,身上承载着见证和表征人类社会变革时期,工作领域及生活场景的文化纪念性。工业遗产旅游的兴起可谓是“雪中送炭”,帮助老工业区从“工业经济”走上“体验经济”的赢利之路。
    不过,遗存于市区的旧厂房并不具有类似上海江南造船厂那样的规模性,这就为我们设置了一道需要长期探索的课题:如何将零散工业遗产“化零为整”焕发出经济能量。
改换“门脸”吸纳服务业
一些工业厂房尽管建筑形态已显过时,但只要进行合理的功能定位,重新进行建筑体立面设计,辅之以产业政策引导,即可得到循环利用。既是传统的工业老区,又是人口密集的居民区,市北区对接了二者的有效资源,传统服务业“落户”工厂旧址的案例屡见不鲜。
    在市北区,旧厂房改换门脸发展餐饮业发端于怡情楼,其前身是金锚手表厂厂房。之后,作为一种旧厂房创意“包装”的典范,国宴厨房将旧厂房空间优势充分发挥,并为岛城餐饮制造了一个新名词——“创意餐饮”,在这里就餐可以感受到老厂房延伸出来的奇思妙想,如灯光食梯、T台、红酒廊、太空舱等。华阳路海博家居、1919建材博览中心等,则是旧厂房改换门头发展家居卖场的代表。
    点评:改造旧厂房不全是因为建筑老化需要改造,一部分因功能和结构的调整需要进行空间置换。原驻市北区企业的产品结构偏轻,厂房多是标准厂房,改造的适用性较高,对这些旧厂房进行综合整治或循序渐进式地改造,既符合当前构建节约型社会和发展循环经济的要求,同时也可为未来城市功能结构进一步调整预留弹性空间。
都市园区“孵化”中小企业
    从2003年开始,市北辖区内部分旧厂房改为10余家都市工业园,一些中小型工业加工企业在此经营谋生,并有中小型服务企业陆续进驻。作为旧厂房再利用的最早一种方式,都市工业园在一定程度上缓解了工业退出后带来的经济滑坡、产业萎缩、功能衰退。在近7年的市场调整下,新格、元通、海锦几家工业园已升级为中联2.5产业园、天幕城等新型利用模式,而蓝天、浩海、三环等其它7家都市工业园已潜移默化地实现了从都市工业园到都市经济园的 “进化”,从事外贸出口、服务外包、物流等行业的企业已成为主体。
    点评:市北区负责人曾说过:如果城区皆是住宅楼,没有产业支撑,那么这个城区就会出现“呼吸”障碍。都市工业园作为都市经济的一种样态,在一定程度上为老城区带来了经济活力。而且,对于一个居民稠密的老城区而言,都市工业园的意义不仅在于闲置厂房的“老树开新花”,还在于借此为一批中小型民营企业提供孵化载体,并提供出弥足珍贵的就业岗位。当然,都市工业园单纯租赁的“低层次”运行模式,还需进一步结构重组和空间调整,才能实现“地尽其力,房尽其用”。(来源:青岛日报)
 
 
青岛市目标管理绩效考核委员会主办   北京航天四创软件技术有限责任公司 技术支持
版权所有 CopyRight 2008-2020 绩效管理网